皖人社秘〔2026〕55號

各市人力資源社會保障局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、教育局、網(wǎng)信辦、數(shù)據(jù)資源管理局、密碼管理局，各有關單位：

為深入實施“新八級工”職業(yè)技能等級制度，破解職業(yè)技能評價與產(chǎn)業(yè)銜接不緊、申報條件受限、評價方式單一、數(shù)字化賦能不足等問題，構建科學規(guī)范、開放包容、精準高效的數(shù)字技能人才評價體系，加快數(shù)字技能人才隊伍建設，支撐數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展，結合我省實際，制定優(yōu)化數(shù)字技能人才評價若干舉措，請抓好落實。

一、進一步賦予企業(yè)自主評價權

1.擴大企業(yè)自主評價覆蓋面。指導數(shù)字領域大中型企業(yè)建立內部評價制度、專家隊伍和評價體系，提供題庫支持，備案面向本單位職工（含勞務派遣人員）開展技能等級認定。對暫無國家職業(yè)標準的數(shù)字類新職業(yè)，指導企業(yè)自主制定評價規(guī)范；鼓勵已開展自主評價的企業(yè)拓展評價工種，將新職業(yè)、新技術納入評價范圍。對新技術新產(chǎn)品催生的新興技能崗位，支持企業(yè)申報新職業(yè)、新工種。

2.發(fā)揮鏈主企業(yè)輻射帶動作用。工信、數(shù)據(jù)資源、網(wǎng)信、密碼管理等行業(yè)主管部門牽頭認定數(shù)字領域鏈主企業(yè)，建立鏈內企業(yè)名錄。支持符合條件的鏈主企業(yè)備案為職業(yè)技能等級認定機構，申報成為“產(chǎn)教評”技能培訓生態(tài)鏈鏈主企業(yè)后，可面向產(chǎn)業(yè)鏈內企業(yè)職工提供評價服務，打造鏈主企業(yè)技能人才證書品牌。支持具備條件的自主評價企業(yè)開展特級技師和首席技師評聘，鏈內企業(yè)可委托鏈主企業(yè)實施。

3.優(yōu)化企業(yè)自主評價方式流程。編制企業(yè)技能人才自主評價工作指南，根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型和生產(chǎn)經(jīng)營特點，提供多元化評價參考樣板。拓展“特才特評”，細化直接認定、破格評價具體方法、流程，支持企業(yè)對解決關鍵技術難題、取得重大創(chuàng)新成果的職工，通過“崗位練兵”“技能比武”“項目攻堅”等形式，打通技能晉升綠色通道。

二、優(yōu)化數(shù)字技能人才參評申報條件

4.縱向延伸越級申報層級。遵循國家職業(yè)標準，軟件、網(wǎng)絡、電子、信息、人工智能、數(shù)據(jù)要素、密碼技術等領域自主評價企業(yè)對本單位承擔完成大型數(shù)字類項目建設的一線職工，累計工齡滿足申報技師規(guī)定的累計從業(yè)年限的，支持越級申報參加技師技能等級認定；鏈內企業(yè)可根據(jù)實際制定越級申報方案，委托鏈主企業(yè)實施。

5.健全學歷資歷互認機制。高等職業(yè)學校及以上普通高等學校數(shù)字技術類相關專業(yè)畢業(yè)生（含在讀應屆畢業(yè)生），可直接申報相應職業(yè)（工種）高級工技能等級認定；非全日制學歷與全日制學歷享受同等政策。取得教育系統(tǒng)“X證書”的，可按工種對應原則申報高一級別技能等級認定。深化專業(yè)技術資格（職稱）與技能等級銜接，取得數(shù)字領域相應職稱人員可申報對應級別技能等級認定，業(yè)績突出者可放寬對累計從業(yè)年限要求，放寬幅度不超過規(guī)定年限的一半。

6.拓寬“特殊”人才申報通道。備案開展自主評價的企業(yè)（含鏈主企業(yè)），對在新能源汽車、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、數(shù)據(jù)要素、密碼技術等數(shù)字智造領域取得重大技術突破（企業(yè)級以上技術革新獎項等）的技能人才，支持越一個等級申報或直接認定高一等級，政策向一線技能崗位傾斜。簡化申報材料，申報信息及認定結果應在企業(yè)內公示。特級技師和首席技師評聘按有關政策執(zhí)行。

三、針對群體特點分類運用評價方式

7.自主評價企業(yè)可運用多種評價方式，聚焦“能力+創(chuàng)新+貢獻+質量”四個維度，采取“核心能力評價+業(yè)績貢獻評價”的模式，綜合考察理論知識能力和操作技能水平。探索場景化操作技能考核，自主評價企業(yè)及鏈主企業(yè)應圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領域實際崗位需求，設置真實項目場景，通過現(xiàn)場操作、方案設計、故障排查等方式，評價解決實際問題的能力。

8.院校面向本校學生開展認定，應將國家職業(yè)標準規(guī)定的知識要求融入專業(yè)課程教學、技能要求融入實習實訓考核，把職業(yè)技能等級認定納入學分體系，制定專業(yè)課程和實習實訓考核結果轉化方案，重點考察實際操作能力。對在所申報數(shù)字類職業(yè)領域，取得本�；蛞陨蠑�(shù)字領域技術攻關、技術革新成果和專利發(fā)明、技術技能專著等的畢業(yè)生，支持直接免試認定高級工技能等級。

9.社會評價組織面向社會勞動者開展評價，嚴格遵循國家職業(yè)標準要求，突出“能干、會做、實用”，將所開考數(shù)字類職業(yè)領域的方案設計、程序開發(fā)、工藝操作等實際工作場景問題案例納入操作技能考核。應將“新八級工”制度對各等級的技能要求，融入試題設計和試卷命制，做到高質量命題、高質量考評。

四、推行統(tǒng)一數(shù)字化第三方評價

10.試行社會化評價統(tǒng)考聯(lián)考。以人工智能、網(wǎng)絡安全等職業(yè)為試點，逐步擴大范圍，探索推行具有“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考評、統(tǒng)一考務、統(tǒng)一證書標識”特點的統(tǒng)考聯(lián)考模式。通過培塑統(tǒng)考聯(lián)考品牌，提升社會化評價發(fā)證權威性公信力，推動職業(yè)技能等級認定體系迭代升級。

11.推行數(shù)字化評價管理服務。一體推進數(shù)字化考試、數(shù)字化監(jiān)考、數(shù)字化評分和數(shù)字化檔案管理。參照《職業(yè)技能等級認定機考和在線監(jiān)管指引》，推動評價機構相對統(tǒng)一計算機機考平臺，集成“人臉識別+監(jiān)考確認+考位隨機”身份核驗功能，實現(xiàn)考試全程人臉抓拍、自動比對、錄像存檔和答題全流程可追溯，防止使用“小、散、弱”機考小程序或模擬平臺引發(fā)信息安全和違規(guī)操作等問題，確保數(shù)字化評價安全。

12.支持全民數(shù)字技能訓練學習。支持評價機構在確保題庫試題安全保密的前提下，通過機構網(wǎng)站、機考系統(tǒng)等平臺，向社會勞動者開放模擬考試模塊，對外公開評價大綱、模擬樣卷等學習資源，方便考生針對性訓練、熟悉題型和考試流程，助力營造全民學習數(shù)字技能的濃厚氛圍。

五、探索企業(yè)技術技能證書互認

13.對持有國際國內認可度高的數(shù)字領域大型企業(yè)自行頒發(fā)的企業(yè)內部技術技能證書的人員，可按專業(yè)或工種對應原則申報參加數(shù)字類職業(yè)技能等級認定，實行理論科目免試，成績按“合格”認定。支持自主評價企業(yè)和鏈主企業(yè)探索“一試雙證”，將企業(yè)認證和技能等級認定深度融合，實現(xiàn)兩者互通互認。

六、強化數(shù)字技能評價管理服務

14.組建數(shù)字技能評價專業(yè)隊伍。征集吸納企業(yè)技術骨干、院校教師、行業(yè)專家、技能大師等技術技能人才，分類組建全省共享的數(shù)字技能評價專業(yè)人員隊伍，建立命題內容方法、考務考評和質量督導人員信息庫，實行動態(tài)管理和跨區(qū)域共享。建立數(shù)字技能評價專題培訓制度，開展政策法規(guī)、評價標準、操作技能等知識輪訓，提升評價從業(yè)人員專業(yè)化水平。

15.構建數(shù)字領域技術資源體系。建立以國家題庫為引領、省級題庫為龍頭、評價機構自建題庫為基礎的省級題庫資源目錄，全省共享使用。支持評價機構與院校、企業(yè)共建共享實訓考評基地。鼓勵鏈主企業(yè)牽頭發(fā)起數(shù)字技能人才評價聯(lián)盟，聯(lián)合鏈內企業(yè)和院校開發(fā)適配產(chǎn)業(yè)需求的評價題庫，共同組建命題考評隊伍，共享鏈內企業(yè)實訓場地設施設備資源。

16.組織實施評價質量提升行動。圍繞評價機構遴選標準、評價標準、考務規(guī)范和監(jiān)管措施“四個立起來”，加強對評價機構、評價過程的監(jiān)管，對違規(guī)操作的機構和人員嚴肅處置，支持優(yōu)質機構做專、做強，確保評價工作質量。實施直接認定、越級申報、破格評價，需提供有效支撐材料，評價機構須嚴格審核把關并報備，確保公開公正，所屬監(jiān)管部門要加強抽查復核。

七、建立部門分工協(xié)同推進機制

17.建立人社部門與發(fā)改、工信、教育、網(wǎng)信、數(shù)據(jù)資源、密碼管理等部門協(xié)同推進工作機制，共同推動數(shù)字技能人才評價政策落實。強化數(shù)字技能人才職業(yè)技能評價與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的工作協(xié)同，省發(fā)展改革委將推動數(shù)字技能人才職業(yè)技能評價納入全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有關方案。行業(yè)主管部門加強產(chǎn)業(yè)需求分析，推動新職業(yè)申報、職業(yè)標準開發(fā)，動態(tài)優(yōu)化行業(yè)工種評價載體，協(xié)同開展評價工作監(jiān)管。各市相應建立協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進本地數(shù)字技能人才評價工作，落實屬地監(jiān)管服務職責。

18.加大宣傳力度，各單位通過政府網(wǎng)站、新媒體平臺、行業(yè)會議等多種渠道，提高企業(yè)和勞動者的政策知曉度、參與度，講好技能成才故事，推動將職業(yè)技能等級證書作為技能就業(yè)、崗位聘任、薪酬分配等的重要依據(jù)，引導企業(yè)建立與技能等級掛鉤的薪酬激勵制度。

                          安徽省人力資源和社會保障廳    安徽省發(fā)展和改革委員會

                       安徽省工業(yè)和信息化廳            安徽省教育廳

                    中共安徽省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室        安徽省數(shù)據(jù)資源管理局

安徽省密碼管理局

2026年5月18日