案情簡介:
某化工有限公司是依法設(shè)立并取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表、從事危險化學(xué)品進口的公司。2024年4月7日,行政執(zhí)法部門在對該公司檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司乙類倉庫內(nèi)存放6.32噸進口日本產(chǎn)氯乙酸鈉。根據(jù)該公司提供的海關(guān)報關(guān)單統(tǒng)計,該公司自2022年4月1日起從事危險化學(xué)品氯乙酸鈉進口業(yè)務(wù),共進口4個批次,合計4萬公斤。以上氯乙酸鈉屬于《危險化學(xué)品目錄》第1555項危險化學(xué)品,品名是氯乙酸鈉,CAS號:3926-62-3。該公司辦理了《危險化學(xué)品登記證》,其登記品種包括:2-甲基-2-丙烯酸-2-(2-氧代-1-咪唑啉基)乙基酯50,十六烷基甜菜堿,防垢劑S-11433等14種危險化學(xué)品,但并不包括氯乙酸鈉。截至檢查當(dāng)日,該公司未對進口的危險化學(xué)品氯乙酸鈉辦理危險化學(xué)品品種變更登記,違反《危險化學(xué)品登記管理辦法》第十五條的規(guī)定,行政執(zhí)法部門向該公司下達了《責(zé)令限期整改指令書》,責(zé)令其于2024年5月7日前整改完畢。 處理結(jié)果: 依據(jù)《危險化學(xué)品登記管理辦法》第二十九條,結(jié)合《應(yīng)急管理行政裁量權(quán)基準(zhǔn)暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,行政執(zhí)法部門對該公司罰款1萬元。
專家評析: 《危險化學(xué)品登記管理辦法》適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)(統(tǒng)稱登記企業(yè))生產(chǎn)或者進口《危險化學(xué)品目錄》所列危險化學(xué)品的登記和管理工作!段kU化學(xué)品登記管理辦法》第十五條規(guī)定,登記企業(yè)在危險化學(xué)品登記證有效期內(nèi),企業(yè)名稱、注冊地址、登記品種、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)向登記辦公室提出變更申請。登記企業(yè)不辦理危險化學(xué)品登記,登記品種發(fā)生變化或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的,依據(jù)《危險化學(xué)品登記管理辦法》第二十九條,責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。本案中,該公司自2022年4月1日起進口由日本生產(chǎn)的危險化學(xué)品氯乙酸鈉,一直未辦理登記品種變更登記,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條對其進行處罰。 需要注意的是,《中華人民共和國危險化學(xué)品安全法》于2026年5月1日生效,該法第八十六條第三款規(guī)定,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學(xué)品有新的危險特性或者其他登記內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時向危險化學(xué)品登記機構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進口的危險化學(xué)品有新的危險特性、其他登記內(nèi)容發(fā)生變更,不辦理危險化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù),依據(jù)該法第一百零一條第一款第(十七)項,責(zé)令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。本案如果發(fā)生在2026年5月1日之后,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國危險化學(xué)品安全法》的規(guī)定進行處罰。











